|
mkarev.livejournal.com 07.09.2016 23:29
Слово «преемник» прочно вошло в политический лексикон на территории России и бывших стран СССР. В связи со смертью президента Узбекистана Каримова стали перебирать кандидатов на пост, то бишь искать преемника. С точки зрения абстрактной представительной демократии в вакууме, преемник – это тот, кто заступает в должность вслед за выбывшим. Соответственно, выбывший называется предшественником – чисто технический термин для обозначения положения внутри последовательности. Однако, мы все понимаем, хотя бы на примере Путина, что статус «преемника» в постсоветской политике и статус просто «кандидата» это две большие разницы.
Политическая власть всегда находится в руках у некоторой группы, иногда она называется элита, иногда правящий класс.Власть реализуется через должностных лиц, облеченных полномочиями делать то-то и то-то. На должности правящая группа должна расставлять своих представителей, которые будут отправлять властные дела в соответствии с интересами группы. Оговорюсь, что внутри группы могут быть разные фракции, возможно даже с диаметрально противоположными интересами, но есть нечто, что их объединяет в группу и есть общее желание обладать властью над обществом. Поэтому группа выдвигает из себя некие консенсусные фигуры, которые в целом устраивают все центры силы, и эти фигуры становятся должностными лицами. Например, президентом, главой правительства, министрами, главой ЦБ и так далее. В этом смысле термин «преемник» означает переход власти внутри правящей группы от одного представителя к другому представителю этой же властной группы по договоренности. А потом эта договоренность формально утверждается через голосование. То есть происходит не выдвижение и последующий свободный выбор из всех возможных кандидатов, как это подразумевается при демократии, а выбор из той же крапленой колоды.
И как показывает история, само по себе наличие выбора погоды не делает. Более того, властная группа имеет тенденцию к сужению, норовя превратиться в наследную монархию. Пример из современности – семейство Бушей и семейство Клинтонов. Джордж Буш-старший был президентом в 1988 году, его сын Джордж Буш-младший в 2000-2008 годах. Брат Буша-младшего Джон Эллис Буш (Джеб) был кандидатом от Республиканской партии США в нынешней президентской гонке, но сошел с дистанции. А мог и не сойти, если бы не дядя Дональд. Элита США двигает только своих кандидатов, им не нужен независимый кандидат. Про тетушку Хиллари разговор отдельный, это к демократии вообще никакого отношения не имеет, а американский избиратель, извините за выражение, хавает.
Другой пример, более интересный, поскольку охватывает период почти в 250 лет. Прежде, чем Рим стал республикой и покорил все Средиземноморье, он долгое время управлялся царями. Римские цари выбирались советом старейшин, утверждались собранием общины и правили до конца жизни единолично и никому не отчитываясь. Выглядит красиво, правда? Вся власть, кроме законодательной, принадлежала царю, он судил, наказывал, вводил налоги, объявлял войны и заключал договора от имени общины. Все должностные лица были помощниками царя, которых он назначал по своей воле и наделял полномочиями в той мере и на такой срок каковой находил нужным. Важно отметить, что царь был легитимный исключительно по воле народа, а не по воле богов. Никакой избранности в сакральном смысле римляне в царях не признавали. Таким образом римская монархия была избирательной, а не наследственной.
Отдельно стоит отметить роль сената. Сенат в царское время был чем-то вроде государственного совета, образовавшегося в стародавние времена, как совет родовых старейшин. А родовой старшина по своему статусу был равен царю для своего рода, он обладал над родом, по видимому, такой же единоличной и всеобъемлющей властью, какой обладал царь над общиной. Римляне считали, что начальник всегда должен быть один, в семье это отец, в роду – старейшина, а в общине – царь. Поэтому совет старейшин не правил сам коллегиально, а лишь выдвигал царя. Нет никаких сомнений в том, что выдвигаемые сенатом цари были аристократами и выходцами из римской родовой знати. Аристократия крови всегда тяготеет к тому чтобы власть передавалась через кровь, то есть по наследству. Выборность царя служила гарантией того, что ни один римский аристократический род не получит преимущества перед другими рожами. С другой стороны, фактически неограниченная власть царя и пожизненный срок его полномочий уравновешивали амбиции аристократии сделать из царя марионетку. Царь всегда мог найти поддержку против аристократии в народном собрании, и наоборот.
Но как говорится, человек таков, каким и был он испокон веков. Первый царь Рима – легендарный Ромул, основавший Рим. Понятно, что Рим построен не за один день и вовсе не Ромулом, а некой гильдией торговцев в месте, не очень пригодном для земледелия и скотоводства, зато очень удачно расположенном для торговли, речного и морского судоходства. Если вычесть романтические подробности, то вероятно, что царь Ромул был убит аристократами, потому что перестал их устраивать, а народу, конечно, сказали, что он вознесся и стал богом Квирином. Вторым царем Рима стал благочестивый Нума Помпилий, человек набожный и кроткого характера. При нем Рим не ввел ни одной войны, а правил Нума больше сорока лет. В целом, для римлян подобное поведение нехарактерно, воевать они любили и умели это делать хорошо. Четвертым царем Рима стал Анк Марций, представитель аристократического рода Марциев, внук Нумы по матери. Нума, кстати говоря, тоже из аристократического рода Помпилиев. Несмотря на формально заявленную возможность любого римского гражданина быть избранным в качестве царя, царями почему-то становились только представители древних родов. Видимо, других не было, так как все остальные оседлые жители были негражданами. Анк Марций продолжал дело Нумы, отстраивал город, активно воевал и расширял территорию. При Анке Марции в Рим переехал выходец из города Тарквинии некий Луций Тарквиний Приск (Приск на латыни – старый или древний), с которым Анк Марций подружился и сделал его своим военачальником. Род Тарквиниев тоже очень знатный и древний. И как-то так само собой случилось, что следующим царем после смерти Анка Марция стал этот Тарквиний Приск.
И тут начинается самое интересное. Первый момент, царь Анк Марций – внук царя Нумы, присутствует тонкий намек на наследственную преемственность царской власти. Второй момент, у Анка Марция остались сыновья, которые считали, что царская власть должна принадлежать им, а не Тарквинию Приску. Оригинальная мысль, не правда ли?Когда они выросли, они задумали сместить Приска. Для этого они затеяли драку перед его домом, а когда престарелый Приск вышел чтобы разнять дерущихся, то получил дубиной по голове и, недолго думая, помер. Здесь мы видим первые робкие попытки осуществить операцию «Преемник» в царском Риме. Род Марциев хотел прибрать к рукам царскую власть, однако не получилось. А не получилось потому, что жена Тарквиния Приска, Танаквила, имела свои планы на царский трон. Дочь Приска была выдана замуж за Сервия Туллия, который воспитывался в доме Приска, и которого все любили за его обходительный нрав и доброту. Танаквила объявила, что Приск тяжело ранен, но есть шансы, что поправится. Сыновей Анка Марция обвинили в покушении на жизнь царя и изгнали из Рима. А народу Танаквила сказала, что Приск назначил временного царя своего зятя Сервия Туллия, ибо имел полное право передать свои полномочия кому хотел. Приск «проболел» некоторое время, пока община привыкала к новому царю Сервию Туллию, а потом объявили о его смерти. Сервий Туллий остался царем, шестым по счету. Мужик он был хороший, народ искренне его любил за попытки облегчить участь бедняков и ограничить произвол патрициев. Опять-таки за вычетом романтической части преданий, мы видим вторую, теперь уже успешную, попытку передачи царской власти внутри одного рода.
Сервий справедливо опасался, что сыновья Тарквиния Приска – Луций и Арунс, повзрослев, начнут добиваться царского трона, подобно сыновьям Анка Марция. Поэтому выдал за них своих дочерей. Теперь следите за руками. Внук царя Нумы Помпилия, стал царем. Друг внука стал царем. Сыновья царя (и правнуки царя) оспорили у друга царя право быть царем. В результате царем стал зять царя. Зять предыдущего царя отдал в жены сыновьям предыдущего царя своих дочерей, которые сыновьям приходились племянницами. Круто? Мексиканская мыльная опера в древнеримском исполнении. Это вам не какой-нибудь Дом-2 это классика античности. Однако эти хитрые брачные комбинации не спасли Сервия, одна из его дочек нашла себе достойную пару в лице мужа сестры – Луции Тарквинии Супербе, отравила сестру и своего мужа, и вышла замуж за этого Луция. Оба они грезили царской повязкой (римские патриархальные нравы были столь просты и аскетичны, что царь вместо короны носил повязку на голове). Собрав заговор среди аристократии, зять и дочь папеньку прилюдно зарезали, и узурпировали власть. Тарквиний Суперб (по латыни Гордый) объявил себя царем на том основании, что его отец тоже был царем, а тесть власть якобы захватил хитростью, а еще он был сыном рабыни. Доля правды в этом была, но кого волнует правда, когда вопрос идет о власти? Операция «Преемник» приняла форму дворцового переворота и одновременно открыла путь для захвата власти в обход законного порядка, освященного традицией.
Нет никакого сомнения в том, что сыновья Тарквиния стали бы царями по праву рождения, а Рим через несколько поколений впал бы в полное ничтожество подобно прочим городам государствам античности. Но злодеяния, творимые Тарквинием и его бандой, были столь вопиюще ужасающими, что переполнили чашу не только народного, но аристократического терпения. Никто из знатных горожан, если, конечно, он не входил в ближний круг Тарквиниев, не мог чувствовать себя в безопасности. Мнительный Суперб везде видел заговоры и безжалостно казнил патрициев одного за другим, не считаясь ни с чем. Например, так был убит отец первого римского революционера Юния Брута, женатый на дочери Тарквиния. Общими усилиями под руководством Брута и его сторонников Тарквиниев изгнали из Рима и основали республику. История республики – это история борьбы плебеев с патрициями за свои гражданские права, то есть ограничение власти правящей аристократии и передача власти новым жителям общины на Тибре. Не будь это борьбы, Рим вряд ли бы стал тем чем он стал, но это другая история. Важно, что дух гражданства и готовность проливать и свою и чужую кровь за эти права, в итоге двигал и управлял и внутренней, и соответственно, внешней политикой молодой римской республики.
Поэтому когда современность начинает оперировать термином «преемник» у меня возникает стойкая ассоциация с попыткой загнать народ в стойло, фактически лишив его возможности решать свою судьбу. Власть принадлежит тому кто формирует выборные списки (говорит из кого можно выбирать), а не тому, кто выбирает из предложенного. По форме демократия, а по сути манипуляция правящей группы. Любой группы, кто бы не занимал те или иные публичные должности. В этом смысле гражданская активность это альтернатива элитному междусобойчику, если общество не хочет решать насущные вопросы и нести бремя гражданственности, то эти вопросы будут решать вместо общества и отнюдь не в его интересах. Вы удивлены?
|
